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截至目前,全國已經(jīng)確認(rèn)的2100個黑臭水體中,44%以上都完成了整治工作。其中,北京市治理率和治理面積都*全國。接下來,黑臭水體治理仍將縱深挺進(jìn),在鞏固既有成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步從“治標(biāo)”和“治本”雙向推進(jìn)。
水污染防治工作刻不容緩,尤其是飲用水源保護(hù)以及城市黑臭水體整治。目前,利用衛(wèi)星識別,鼓勵群眾舉報,采用人力排查,各種手段齊上陣,目的就是要摸清全國黑臭水體污染情況,制定后續(xù)有效的,具有針對性的治理方案。
隨著各地被確認(rèn)的黑臭水體陸續(xù)完成上報,全國被確認(rèn)的黑臭水體約為2100個。根據(jù)分析,地方對飲用水源保護(hù)不夠重視,企業(yè)違法排污現(xiàn)象不止是黑臭水體時有增加的主要原因。因此,環(huán)保部要求,統(tǒng)籌區(qū)域治理,發(fā)揮河長作用,全面加強(qiáng)黑臭水體整治。
在環(huán)保部舉行的例行新聞發(fā)布會上,相關(guān)負(fù)責(zé)人曾介紹稱,2016年黑臭水體約為1861個,如今數(shù)量不減反升的原因有很多。而關(guān)于整治問題,環(huán)保部強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)監(jiān)測,讓中央環(huán)保督查進(jìn)行督導(dǎo)。同時,有必要遵循流域生態(tài)規(guī)律,致力于水環(huán)境生態(tài)保護(hù)。
3月,全國確認(rèn)排查2082個黑臭水體,整治工作完成了近35%。數(shù)據(jù)顯示,已確認(rèn)黑臭水體增加為2100個,已完成治理44.1%,中南區(qū)域黑臭水體zui多,為778個,已完成治理358個。北京市黑臭水體治理率*全國,治理完成率達(dá)78%,完成治理面積近17萬平方公里。
截至目前,全國黑臭水體已完成治理面積占比還不足12%,治理中的有840多個,還有320多個正在方案制定階段。根據(jù)環(huán)保部和住建部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于2017年第二季度全國城市黑臭水體整治情況的通報》,重點(diǎn)城市680多個黑臭水體中,半數(shù)都完成了整治工作。
E20研究院產(chǎn)業(yè)研究部負(fù)責(zé)人井媛媛表示,從數(shù)據(jù)的變化中可以看出,我國黑臭水體治理進(jìn)展迅速。不過他們也同時發(fā)現(xiàn),黑臭水體治理模式仍是EPC模式占主導(dǎo)地位,PPP項(xiàng)目的滲透率還比較低。
同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院院長戴曉虎認(rèn)為,黑臭水體治理能如何快速地取得成果,正是集中力量,調(diào)動資源的結(jié)果。面對2020年前,所有城市建成區(qū)*消除黑臭水體的目標(biāo),治理成效很快凸顯了出來。不過也有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂,過快的發(fā)展可能帶來“治標(biāo)不治本”的問題。
對于這一點(diǎn),業(yè)內(nèi)專家建議,要充分樹立起生態(tài)治河理念,在完成剛性目標(biāo)的基礎(chǔ)上確保河體本身的自然屬性不會遭到破壞。同時,要警惕刻意堆砌景觀的行為出現(xiàn),注重技術(shù)性和規(guī)劃性,因地制宜地實(shí)現(xiàn)“一河一策”。當(dāng)然,需要反復(fù)強(qiáng)調(diào)的還有,以“活水”為zui終導(dǎo)向,建立起長效監(jiān)管機(jī)制,zui終恢復(fù)水體生態(tài)系統(tǒng)。
很顯然,在黑臭水體治理問題上,我國從找原因,排查建檔,到落實(shí)責(zé)任,確定目標(biāo),一系列行動都有了良好的進(jìn)展。未來,城市河流防護(hù),飲用水源生態(tài)保護(hù)以及流域綜合治理都將*邁入科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化以及長治化的正軌中。
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