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各種草案相繼露面 哥本哈根會議一波三折
昨日是談判的第四天,幾天來哥本哈根上空一直陰云密布。正在貝拉中心舉行的氣候峰會的談判,也正如這陰沉的天氣,丹麥泄露的文本草案在發(fā)展中國家中引起廣泛的憤怒,而小島國圖瓦盧的抵制又令談判節(jié)外生枝。會議的zui后日程越來越逼近,而談判各方的矛盾卻似乎越來越尖銳。
文/本報特派哥本哈根記者方利平、吳倩、李穎
丹麥文本:企圖綁定和分化發(fā)展中國家
圖瓦盧新協(xié)議:發(fā)展中國家不再同一聲音
新的草案:《京都議定書》“升級版”
zui近兩天,場內外的由各種非政府組織發(fā)起的抵制行動越來越活躍,昨日,在會場外,20多名青年男女穿著短褲,赤裸地站在刺骨的寒風中,熱烈地呼喊:“2050年,你會怎樣呢?”“不要讓我們呆在寒冷中”,呼吁各國領導立即采取行動,促進會議取得成果。人們的失望,來自談判的緩慢進展,如今,在減排目標和資金、方面,發(fā)達國家方面沒有任何具體承諾,而各方的分歧卻越來越顯露無遺。丹麥草案和小島國圖瓦盧的抵制,成為zui近兩天會場內外的焦點。
非洲代表尖叫“自殺”抗議
zui近兩天,西方媒體泄露出的“丹麥文本事件”,在會場內外引起了很大騷動。丹麥文本草案背離京都議定書規(guī)定的“共同但有區(qū)別”的原則,給富裕國家更多的權利,企圖綁定和分化發(fā)展中國家,并將聯(lián)合國在未來氣候談判中的角色邊緣化。引起發(fā)展中國家和廣大非政府組織的強烈不滿。
77國集團輪值主席、蘇丹常駐聯(lián)合國副代表迪·阿平也表示:“文本掠奪了發(fā)展中國家公正、公平分享大氣資源的權利。”發(fā)展中國家已準備好“反制”措施,在稍后兩天會見分曉。
非洲代表被泄漏出的丹麥草案激怒了,泛非洲氣候司法聯(lián)盟在貝拉中心主大廳游行尖叫:“兩度:自殺。一個非洲,1度。”引起了貝拉會議中心眾多媒體的關注。 “我們非常傷心,我們的希望被發(fā)達國家破滅。”一名男子大聲喊道。
而世界自然基金行動項目主任Kim在接受記者采訪時也指責稱:“丹麥主持下的談判,正聚焦于取悅富裕和強權國家,而不是服務于大部分國家,我們要求一個公平和具有雄心的解決方案。”
有環(huán)保組織在一份聲明中表示,此次談判的主要障礙是,發(fā)達國家至今不愿在正式談判文本中承諾大幅減排,同時為發(fā)展中國家提供長期資金支持。丹麥需要去努力消除障礙,而不是制造不信任。
中國代表團團長、發(fā)改委副主任解振華透露:“基礎四國和發(fā)展中國家集團也起草自己的談判文案。中國堅持在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》之下繼續(xù)進行談判,反對拋開先前的談判案文另起爐灶。”
中國與會NGO感覺被下套
為推動談判取得成功,發(fā)展中國家會前便紛紛公布了各國自主減排的目標,而會議進行了好幾天,各方消息顯示,發(fā)達國家仍然態(tài)度消極,這引起發(fā)展中國家民眾的極度不滿,一個來自中國的非政府組織李向記者表示:“我們充滿誠意地來,發(fā)達國家卻依然遲滯不前,我們感覺整個談判就像發(fā)達國家下的一個套,是一個騙局。”當本報記者將此問題傳達給中國代表團副團長于慶泰時,他回答稱,目前發(fā)達國家的表現(xiàn)讓人失望。
小島國抵制再起波瀾
除了丹麥文本的爭議外,小島國的抗議也讓談判再起波瀾。9日,小島嶼國家和一些更容易受到氣候影響的非洲國家提出,應簽訂一個比京都議定書更為嚴格的有法律約束力的協(xié)議。圖瓦盧甚至要求談判暫停直到問題可以解決。
發(fā)展中國家集團在這個問題上出現(xiàn)分化是極其不尋常,因為發(fā)展中國家一向是有一個統(tǒng)一的聲音。9日下午恢復會談后,這個問題似乎被擱置,圖瓦盧代表團走了出來。少數(shù)相關國家將繼續(xù)在幕后對此問題進行私下討論。有業(yè)內人士指出,圖瓦盧背后可能有歐盟的身影。
丹麥文本和圖瓦盧協(xié)議的波瀾尚未平息,又一草案被拋出。該草案文件顯示,《京都議定書》的“升級版”可能成為2020年前抗擊變暖行動的指南?!堵?lián)合國氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書德波爾昨日強調,《京都議定書》將獲得支持,也必須獲得支持。
中國代表團多次要求
陳述意見被置若罔聞
本報訊 (記者方利平、吳倩哥本哈根報道)除了談判本身,會場當中還有諸多事宜已引起了中國及其他國家不滿。中國和沙特阿拉伯代表指出,在全體會議上的標示只提到COP15,但還應當提及COP/MOP5。
沙特阿拉伯代表強調對這個問題的敏感性,因為*,一些締約方想要免除協(xié)議。
同時,另一些事件也令中國方面表示失望,中國官員被拒絕進入會場,隨后他的*被沒收。本報記者親眼目睹,中國代表團多次要求陳述意見而被置若罔聞。
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